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无锡着力建设政治素质过硬、堪当发展重任的镇(街道)党政正职队伍

2021

11/09

07:56

来源

无锡日报

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  他们,踏遍田间地头、街区巷陌,是离百姓最近的人;他们,是政策的传达贯彻者,也是决策的指挥行动者,肩负着落实“最后一厘米”的光荣使命;他们,活跃在推动改革发展的主战场、城市治理的最前哨和服务民生的第一线,是无锡“走在最前列”当之无愧的排头兵。镇(街道)党政正职——一个加起来仅150人左右的队伍,身后寄托的却是近750万无锡人民热切的目光。

  位不在高,有为则灵。站在新时代的潮头,镇街党政“一把手”到底该怎么干?《关于加强和改进镇(街道)党政正职队伍建设的实施办法》,树立了“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向。唯有“领着干、创新做、跑着拼”,从中涌现出更多实干家、探路人、先行者,才能真正实现基层“带头人”兴一方经济、富一方百姓、保一方平安、促一方和谐的“天降大任”。

  树导向、促担当,点燃干事创业激情

  作为苏南模式和现代乡镇企业的重要发祥地,无锡以敢闯敢试、实事求是的精神,书写下了“华夏第一县”“天下第一村”的发展奇迹。从历史的进程来看,镇(街道)在我市经济社会发展中的重要作用不言而喻。从现实来看,镇(街道)党政正职队伍是党在基层的执政骨干,加强对这支队伍的建设管理,对于实现市第十四次党代会勾画的宏伟蓝图意义重大。可以说,《办法》的出台至关重要、正当其时。

  “倍受鼓舞、倍感振奋、倍添干劲!”镇街党政“一把手”们纷纷表示,这是市级层面首次针对基层党政班子出台的纲领性文件,与发展实际紧密结合,与干部需求积极呼应,充分体现了市委对镇(街道)党政正职队伍的关心厚爱,也寄托了对基层干部“会谋大事、善解难事、能办实事”的殷切期盼。

  《办法》共分四个部分、12项措施,主要内容可以概括为“四突出四提升”,涵盖了干部选育管用全过程、各方面,体现了“让有为者有位、为担当者担当”,把好用人导向“方向盘”。

  比如,突出一线培养、基层选拔,要求镇(街道)党政正职能够带领推进乡村振兴、处理基层复杂问题、对群众充满感情、带头实干、敢抓敢管;注重选配熟悉现代经济体系、规划建设、生态环境、安全生产、社会治理等领域的专业人才,积极推动镇(街道)与机关、国有企事业单位之间的干部交流。突出正向激励,加大提拔使用力度,注重选拔优秀镇(街道)党政正职交流提任市级机关、市属国有企事业单位领导班子成员,特别优秀的可直接提任市管领导班子正职;健全谈心谈话、健康休养等制度,用好容错纠错机制,为干部撑腰鼓劲。

  出实招、增活力,提升队伍建设水平

  建功立业呼唤志士英才。采访中,镇街干部们一致认为,《办法》立体地勾勒出了身处高质量发展“学霸区”的无锡,在新发展阶段需要什么样的基层干部,也为大家放开手脚干事创业、甩开膀子担当作为营造了良好环境。

  锡山区东港镇党委书记司建新说,乡镇干部向来善务实、肯担当,只要敢作敢为、善做善成,今后将会有更多的发展平台和成长空间。“大家将把务实担当、攻坚克难的品格融入到东港新一轮的发展中去,不断加快东港产业转型升级步伐、大力拓宽企业上市‘东港效应’,集聚力量攻坚美丽乡村建设、全力提升基础保障水平,真正把经济快速发展的红利,转化为改善社会治理、增进民生福祉的内生动力。”

  新吴区新安街道党工委书记尤伟对《办法》提出的鼓励镇街“一把手”勇敢跳出“地级市思维”、跳出舒适圈,每年有计划地选派优秀镇(街道)党政正职到中央、省级机关,上海、深圳、雄安新区等先进地区,科技创新领域的头部企业挂职学习,强化国际化开放思维,提升趋势判断能力“拍手叫好”。“这对像我一样长期扎根基层的干部来讲,是冲破思想束缚、转变观念想法的一剂良药,有力指引大家坚决打破小满则安、安于现状的‘小镇思维’,自觉把新安街道置于太湖湾科创带建设、长三角一体化发展的更大格局中研究谋划,全面深挖潜力、打造亮点、放大优势。”他说。

  《办法》还结合我市实际,创新性提出了不少工程、行动、计划、机制等抓手性事项和举措,比如:邀请镇(街道)党政正职列席市委常委会、市政府常务会等市级重要会议,提出高于全国党政领导班子建设《规划纲要》的年轻干部配备目标,明确职级晋升向镇(街道)党政正职倾斜等,力促队伍建设有形化、具体化,抓得准、落得实。

  争第一、创唯一,强化考核结果运用

  疫情防控、安全环保、社会治安、招商引资……在一线,哪个都是“硬骨头”、各个都是“腊子口”。面对纷繁芜杂的基层工作,如何推动“一把手”们干出实实在在的业绩,让市委放心,让人民满意?《办法》提出要全链条构建考评体系,不断强化争先进位的拼劲冲劲和奖优罚劣的鲜明导向。

  据了解,无锡将建立全市镇(街道)高质量发展监测评价指标体系,监测结果每季度反馈各市(县)区委。探索建立镇(街道)党政正职履职积分制度,各市(县)区委每季度要与积分靠后的镇(街道)党政正职进行约谈,对于累计2个季度积分靠后的要责令作出书面承诺,对多次督促履职成效仍较差,或辖区内发生重大不稳定问题、重大生产事故的给予诫勉,确因工作不到位的,不得作为提拔重用、职级晋升或评先评优人选,必要时按照“能上能下”规定调整工作岗位。

  朱伟是梁溪区新设立的瞻江街道办事处主任,新街道、新班子,新区域、新队伍,让他感受到了肩上沉甸甸的责任,也更坚定了要努力在勇争一流中实现价值、展示风采。“要拿出事事争第一的勇气,追求处处创唯一的业绩。”他说,尽管当前街道面临着人员整合、安全稳定、卫生防疫、项目征收、精细化管理等多项艰巨任务,但就是要在干中学、学中干,才能真正练就硬脊梁、铁肩膀、真本事。要把瞻江街道每一寸土地作为考验的沃土,把急难险重的每一件任务作为历练的舞台,把综合考核的每一个事项作为激励的举措,以身作则、率先垂范,不断提升“火车头”抓班子、带队伍的能力。

  “镇(街道)党政正职队伍建设,是一项复杂的系统工程,需要市县联动、各方配合、形成合力。”市委组织部相关负责人表示,对于建设管理好这支队伍,市里负责统筹、但不包办代替,督促引导到位、但不逾界越位,归根到底要推动市(县)区委履行好主体责任,着力建设一支政治素质过硬、堪当发展重任的镇(街道)党政正职队伍。(陈菁菁)

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