12月10日,刘铁男(中)在法庭上。(新华社发)
河北省廊坊市中级人民法院10日对发展改革委原副主任刘铁男受贿案作出一审宣判,对刘铁男以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。而据先容,今年最高检共查办发改委受贿案11案11人。专家认为,作为官员滥用手中审批大权徇私敛财的代表,刘铁男案的宣判,代表着对“审批崩塌式腐败”的“零容忍”。
受贿事实 几乎全部与滥用审批权有关
从河北省廊坊中院公开的判决书可见,法院查明的刘铁男受贿事实几乎全部与滥用审批权有关。2002年至2012年,被告人刘铁男在担任国家发展计划委员会产业发展司司长、国家发展和改革委员会工业司司长、副主任期间,利用职务上的便利,为南山集团有限企业、宁波中金石化有限企业、广州汽车集团有限企业等单位及个人谋取利益,直接或通过其子刘德成收受上述企业或个人给予的财物共计人民币3558万余元。案发后赃款、赃物已全部追缴。
廊坊市中级人民法院认为,被告人刘铁男身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,直接或通过其子刘德成非法收受他人财物,其行为已构成受贿罪。
案件细节 关照中金石化PX项目当天获准
据悉,刘铁男是十八大之后首个被中纪委立案调查并“双开”的省部级官员。庭审中查明,2005年4月,中金石化企业年产70万吨对二甲苯(PX)项目报国家发改委核准,该企业董事长孙永根请时任国家发改委工业司司长的刘铁男予以关照。
庭审中,刘铁男供述,2005年6月,孙永根对其称他们企业有一个PX项目正在国家发改委走审批程序,刘铁男向孙永根先容了全国PX发展的总体情况和国家的产业政策,希翼孙永根在刘德成留学回国后能带一带他。同年7月,孙永根的PX 项目报上来了,其当天就圈批同意。
综合评判 具有坦白情节但不构成立功
审判长宣读了刘铁男5起受贿事实后,宣读了法院对刘铁男辩解及辩护人辩护意见的核查及综合评判。从一审开庭时的痛哭流涕并自称“利令智昏”,到在纪委办案期间提交《关于发改系统项目审批环节防范腐败问题的若干建议》,刘铁男似乎对自己的腐败堕落颇为悔恨并在力争轻判。法律专家表示,对刘铁男的判决属于量刑适中。
法院判决书指出,刘铁男在办案期间结合自身教训,为从制度设置的源头上预防犯罪,警示他人,主动提出合理化建议,属于认罪、悔罪的具体表现,不符合司法说明规定的“有利于国家和社会的突出表现”的立功情形,不构成立功。
判决书同时表示,对于刘铁男及其辩护人所提刘铁男主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿事实,具有坦白情节,案发后与家属积极退缴了全部赃款,认罪、悔罪的辩解及辩护意见,经查属实,予以采纳。
(综合)